“无工不富，无粮不稳”。作为农业大市的港城，崛起腾飞的基础当是“三农”。坚持“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针，在城市建设日新月异的同时，港城的决策者高瞻远瞩、放眼长远，有序组织推进真情实意、真金白银的行动计划，为实现农业稳定增效、农民持续增收、农村更加和谐倾注汗水和心血，描绘渐渐明晰的小康画卷。
　　今年上半年，按照市委十一届五次全会提出的“在现代农业及农田水利设施建设上要有大的突破”与“在城乡统筹试点镇村建设上要有大的突破”要求，现代农业及农田水利建设进展明显，城乡统筹试点镇村建设快速突破，农业和农村发展面貌焕然一新。今年1至6月份，高效设施农业面积新增6.6万亩，完成7个万亩设施蔬菜基地规划，新增省级农业龙头企业13家；农田水利建设实现投资8.7亿元，完成全年任务的85%；浦南镇及江浦村确定为******批城乡统筹试点的样板镇村，重点项目取得阶段性成效，第二批65个试点镇村规划编制有序进行，为全面建成小康社会注入了新的源动力。
　　坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展，伴随着沿海开发战略的逐步实施，港城“三农”正在迎来全新的发展机遇，意气风发迈上新的征程。
　　强壮富民根本　现代农业扩量增效
　　盛夏时节，走进赣榆县西部山区的厉庄镇，四川客商去年才完成建设的1500亩猕猴桃基地一片郁郁葱葱。不远处，则是客商今年新扩的1200亩基地，部分地块还在整理之中。“今年我们在黑林镇全境和厉庄镇北部地区重点建设特色水果产业园，涉及总面积17.1万亩，其中核心区7万亩。”赣榆县委常委苏长晓介绍，这是县域内继海州湾现代农业园、四季田园省级农业园、夹谷山农业休闲观光园和青口黄海高涂围垦园区之后的第五大农业产业园，目前已经完成投入3000多万元。
　　现代农业是转变经济发展方式的重要手段，是促进农民增收、统筹城乡发展的主要途径，是调整农业产业结构、转变农业增长方式的重要举措。今年上半年，全市夏粮生产亩均达到402公斤，总产量为145万吨，喜获十一连增；港城高效设施农业面积新增6.6万亩，高效设施农业面积比重提高到16.2%。特色农业基地建设由“一村一品”向“一乡一特”发展。目前，我市已建成国家级“一村一品”示范村镇3个，累计拥有8个省级、24个市级农业产业园区，形成了赣榆水产品、东海农副产品、灌云苗木花卉、灌南食用菌等一批特色农业基地。
　　作为今年中央一号文件明确的新鲜事物，以3月底在赣榆县海头镇诞生的“赣榆县绿园春家庭农场”为开端，港城目前经工商登记的家庭农场达48个，农民专业合作社总数则发展到3468家。同时，全市新增省级农业龙头企业13家，总数达到41家，销售收入超过60亿元，同比增幅18%。此外，连云港农副产品批发市场还被认定为国家农业部定点批发市场、国家商务部“双百市场工程”。
　　律动发展命脉　农田水利厚重升级
　　6月28日，筹划已久的沭新渠改造工程正式开工。按照设计方案，概算投资约1.65亿元的这一民生工程，将于今年年底投入使用，让市区居民春节前喝上更安全放心的自来水。位于东海县张湾乡四营村的工程项目建设现场，每日都是机械轰鸣，施工单位正在按序时紧张开挖渠道。同样列入“双源双线双湖”城市饮用水布局的蔷薇湖应急备用水源工程，则在不远处如火如荼推进征迁工作，为10月份开工打下了基础。
　　水是生命之源、发展之要、生态之基。为了进一步提高水利对经济发展的支撑能力、保障能力和推动能力，市委、市政府高度重视水利工作，树立大灾后反思、反思后大干意识，多次召开会议专题研究、部署水利工作，把水利工作作为沿海开发、国家东中西示范区建设的基础，作为发展现代农业和增加农民收入的关键性工程。市委、市政府专题召开全市水利工作会议，对水利现代化建设进行全面部署。今年，我市水利计划投资将达到17亿元，创下数十年来水利投资之最。
　　今年到目前，全市在全面展开城市饮用水源、防洪排涝重点工程的同时，高质量、高效率推进“农田水利设施建设年”行动，切实完善强壮农村经济发展命脉。据统计，全市已完成农田水利建设投资8.7亿元，占全年任务的85%。疏浚整治县乡级河道238条，配套改造塘坝、水库30座，完成建设土方5541万立方米，占农村水利年度投资计划的80%。
　　坚持规划引领　城乡统筹加速突破
　　4月中旬，新浦区浦南镇全面启动总投资超过10亿元的新镇区“八个一”项目，高标准建设医院、福利中心、中小学、文化中心、体育中心、樱花社区、商业中心。7月8日上午，笔者走进脚手架林立的建设现场，看到部分项目已经基本完成主体工程，一排排格调新颖的民居已基本建成。据悉，今年10月份，浦南镇新镇区所有公建项目主体工程将完工，江浦新村各项公建项目将基本完成，三大产业园区核心区将具备接待条件，农产品加工区至少进驻一家以上企业，新镇区和新社区的雏形将初步显现。
　　继去年全市确定浦南镇及江浦村为******批试点样板镇村并取得初步成效后，今年初，我市又选择第二批65个试点镇村，试点镇覆盖面占全市乡镇总数的43%。******批试点镇村规划按高起点、高标准要求全面完成，编制项目计划215个，目前完成投资60亿元。第二批试点镇村规划编制即将全部完成，编制重点项目425个，计划总投资95.2亿元，目前已完成24.7亿元。随着重点项目和重点工程的推进实施，一批新型镇村、基础配套设施齐全的农民集中居住区将全面建成，新镇区、新社区、新农居形象将进一步呈现。各类资源将进一步优化整合。
　　回顾上半年，港城紧密结合市情实际，持之以恒地强化农业、惠及农村、富裕农民，以加快县域经济发展为重点，深入实施农业现代化工程，突出城乡统筹试点镇村建设，着力帮助低收入农户和经济薄弱村增收，持续深化农村各项改革创新，“三农”各项工作取得明显进展。但是，对照新一轮的发展要求，全市农村产业转型升级尚需付出更多努力，城乡一体化进程亟需打破资金投入瓶颈，村级集体经济发展相对滞后，农村产权制度配套改革缺乏创新政策，低收入人群脱贫攻坚任务仍然存在。
　　下半年，港城将按照年初既定的工作思路，以促进农民增收为核心，以城乡统筹发展为主题，进一步加大工作推进和创新力度，抓实县域经济、产业转型、新型镇村建设和扶贫开发工程等重点环节，着力提高农村发展后劲，改善农村生态环境，推动“三农”工作再上新台阶。